고양시의회 최성원 의원, 특례시에 걸맞은 시민사회 지원체계 ′공익활동지원센터′에서 시작해야 - 코리아 이슈저널

시정질문 통해 공익활동지원센터 설립 제안

▲ 시정질문하는 최성원 의원

[코리아 이슈저널=홍춘표 기자] 고양특례시의회 최성원 의원(더불어민주당, 주엽1·2동)은 11일 열린 제309회 제2차 정례회 시정질문에서 고양특레시 공익활동지원센터 설립을 제안했다.

최 의원은 “고양시에는 환경, 복지, 문화, 청소년, 인권 등 다양한 분야에서 오랫동안 활동해 온 비영리민간단체가 많지만, 이들이 활동하는 데 필요한 공간과 교육, 정보와 네트워크를 시가 체계적으로 지원하고 있는지 돌아봐야 한다”며 질문을 시작했다.

최 의원에 따르면 2026년 6월 말 기준 고양시에 직접 등록한 비영리민간단체는 2곳이고, 관내에 있는 경기도 등록단체 208곳은 아직 관리 업무가 이양되지 않아 경기도가 관리하고 있다. 이에 관리 업무가 이양된 후 등록한 2곳과 208곳의 관리 차이를 묻는 최 의원의 질문에 고양시 자치행정국장은 “특별한 것은 없다”고 답했다.

최 의원은 또한 집행부가 서면 답변에서 공익활동 지원사업이 부서별로 개별 추진돼 전체 지원 규모를 일괄 파악하는데 한계가 있다고 밝힌 점을 짚으며, 그 점이 통합 창구가 필요하다는 점을 반증하는 것이라고 말했다.

최 의원은 그래서 공익활동지원센터가 필요하다며 ▲지역 문제 해결의 동반자로서 공익활동의 가치 ▲회계·세무 상담, 컨설팅, 활동가 교육 등 운영 기반 지원 ▲기초자치단체 단위 시민사회 지원의 필요성 ▲협력 창구 일원화를 통한 행정 효율 제고를 추가로 들었다. 특히 2023년 4월 특례시로 출범하며 비영리민간단체 관련 권한이 이양된 만큼, 고양특레시가 이에 걸맞은 역할을 해야 한다고 강조했다.

타 지자체 사례로는 시민·시·시의회가 함께 숙의해 2023년 7월 문을 연 광명시, 역 지하상가 유휴공간을 활용해 2025년 7월 정식 개소한 안양시 등을 소개했다. 아울러 고양시민사회연대회의가 2023년부터 타 시군 사례를 조사해 왔고, 지난 8월에는 경기도공익활동지원센터와 함께 센터 설립 토론회를 열었다며 시민사회의 자발적인 준비 과정도 언급했다.

최 의원은 마무리 발언으로 “공익활동지원센터는 예산을 나눠 주는 곳이 아니라 시민사회가 스스로 자라도록 돕고, 행정과 시민이 함께 일하는 협치의 틀을 만드는 도시의 기반시설”이라며 “특례시 고양이 시민과 함께 성장하는 도시가 될 수 있도록 의회에서도 집행부와 함께 길을 찾겠다”고 말했다.

이에 대해 민경선 고양특례시장은 “인력과 운영 예산이 필요한 만큼 중장기적으로 검토하되, 시민의 자발적 공익활동과 민관협력의 필요성에 공감하는 만큼 빠른 시일 내에 실태조사부터 시작하겠다”고 답했다.

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