경상남도의회 “경남 농업소득 최하위”

지방 · 의회 / 김태훈 기자 / 2026-11-09 15:20:07
5년간 농가소득은 1,238만원 늘었지만 농업소득은 오히려 150만원 감소… 증가분은 이전소득·농외소득이 견인
▲ 경상남도의회 농해양수산위원회 김호대 의원

[코리아 이슈저널=김태훈 기자] 경상남도의회 농해양수산위원회 김호대 의원(더불어민주당, 김해4)은 11월 9일 농정국을 대상으로 한 행정사무감사에서 “경남 농가소득은 늘었지만, 농사를 지어 버는 농업소득은 9개 도 가운데 최하위”라며 “도는 농가소득 순위를 성과로 내세울 것이 아니라 농업소득을 늘리는 데 농정의 목표를 두어야 한다”고 밝혔다.

김 의원이 국가데이터처 '농가경제조사'를 분석한 결과, 경남 농가소득은 2021년 4,421만원에서 2025년 5,659만원으로 1,238만원(28.0%) 늘었다.

같은 기간 농업소득은 1,083만원에서 933만원으로 150만원(13.9%) 줄었다. 늘어난 농가소득은 이전소득(766만원)과 농외소득(622만원)에서 나왔다.

2025년 경남 농가소득 가운데 이전소득이 38.8%(2,194만원)로 가장 크고, 농외소득 38.6%(2,183만원)가 뒤를 이었다. 농업소득은 16.5%에 그친 것으로 나타났다.

도는 지난해 5월 “경남 농가소득 전국 2위” 보도자료를 내며 도의 정책적 뒷받침이 성장을 견인했다고 밝힌 바 있다.

김 의원은 “농가경제조사 데이터를 보면 농가소득이 늘어난 것은 농사로 번 돈이 늘어서가 아니라 농사 외 일과 보조금·연금 덕분”이라고 지적했다.

또한 경남의 농업소득률은 22.7%로 전국 평균 29.3%보다 낮은 것으로 나타났다. 농가소득에서 농업소득이 차지하는 농업의존도 역시 16.5%로 가장 낮았다.

2021~2025년 경남 농업총수입은 394만원(10.6%) 늘었지만 농업경영비는 545만원(20.6%) 늘었다. 같은 기간 전국 평균 상승률은 16.4%다. 작년 한 해에만 457만원(16.8%)이 올랐다.

경남 농업소득은 1994년 844만원에서 2025년 933만원으로 30여 년 동안 88만원 늘었다.

물가 상승을 감안하면 농사로 버는 실질소득은 오히려 줄어든 셈이다. 올해 6월 국회입법조사처 전문가 간담회에서도 판매가격 정체와 영농비용 급등의 ‘이중 압박’으로 농업소득이 30여 년간 천만원 안팎에 머물렀다는 진단이 나왔다.

김 의원은 “수치로만 보면 경남 농업인은 농업만으로는 소득을 유지할 수 없는 상태와 다름없다”며 “농가소득 순위가 아니라 농사로 버는 소득으로 농정 성과를 평가해야 한다”고 말했다.

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