이희동 서울시의원, 평생교육이용권 사용기관 서초구 95곳, 도봉구 14곳… 자치구별 최대 6.8배 격차
- 서울시 · 의회 / 최성일 기자 / 2026-11-11 17:30:18
서울시 평생교육이용권 등록 사용기관 1,008곳… 서초구 95곳, 도봉구 14곳으로 지역별 편차 뚜렷
[코리아 이슈저널=최성일 기자] 이희동 서울시의원(강동1, 더불어민주당)은 10일 열린 서울시의회 행정자치위원회 서울특별시 평생교육진흥원 소관 행정사무감사에서 평생교육이용권 사용기관의 자치구별 격차를 지적하고, 지역 간 교육 접근성 불균형을 해소하기 위한 대책 마련을 촉구했다.
이 의원이 서울시평생교육진흥원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2026년 9월 말 기준 서울시 평생교육이용권 등록 사용기관은 총 1,008곳으로 집계됐다. 그러나 자치구별로는 서초구가 95곳인 반면 도봉구는 14곳에 불과해 최대 약 6.8배의 격차가 나타났다.
서초구에 이어 강남구 76곳, 영등포구 67곳, 강서구 65곳, 송파구 62곳 순으로 사용기관이 많았다. 반면 도봉구 14곳, 용산구 18곳, 강북구 22곳, 중랑구 24곳 등은 상대적으로 적어 지역별 사용기관 분포에 상당한 차이가 확인됐다.
이 의원은 “평생교육이용권은 시민이 어느 자치구에 거주하든 공정하게 교육기회를 제공받을 수 있어야 하는 사업”이라며 “서초구에는 95곳의 사용기관이 있지만 도봉구에는 14곳뿐이라는 것은 지역별 교육 접근성을 점검해야 할 중요한 지표”라고 지적했다.
실제 이용금액에서도 지역별 차이가 나타났다. 2026년 자치구별 1인당 평균 사용금액은 노원구가 19만 3,782원인 반면 서초구는 14만 2,386원으로 약 5만 1,400원의 차이가 발생했다.
특히 노원구의 등록 사용기관은 41곳으로 서초구의 절반에도 미치지 못하지만 평균 사용금액은 오히려 더 높았다. 사용기관의 개수만으로 이용 실태를 설명하기 어렵다는 점을 보여주며, 지역별 교육 수요와 실제 이용행태를 함께 분석할 필요가 있음을 나타낸다.
이 의원은 평생교육이용권 미사용 사유 조사에서 '사용 가능한 기관이 부족하다'는 응답이 21.8%에 달했다는 점도 지적했다. 이용권을 지급받더라도 가까운 지역에서 원하는 강좌를 찾기 어렵다면 실질적인 교육기회 확대에는 한계가 있다는 것이다.
다만 자치구별 인구와 교육기관의 전체 규모가 다르고, 시민들이 거주지 외 다른 자치구의 기관이나 온라인 강좌를 이용할 수도 있는 만큼, 단순한 등록기관 수 차이를 실제 교육기회 격차로 단정하기보다는 구체적인 이용실태 분석이 필요하다고 강조했다.
이에 대해 서울시평생교육진흥원장은 서울시 전체에 1,008곳의 사용기관이 등록돼 있으나 자치구별 편차가 크다는 점을 인정하고, 시민들이 원하는 교육을 가까운 곳에서 받을 수 있도록 개선에 신경 쓰고 있다고 답변했다.
이 의원은 자치구별 인구와 이용권 선정자 수 대비 사용기관 분포, 실제 사용률, 온라인 강좌 이용 및 타 자치구 사용기관 이용 현황 등을 종합적으로 분석할 것을 요구했다. 또한 사용기관이 부족한 지역에는 공공 평생학습기관, 대학, 민간 교육기관과 협력해 이용 가능한 교육서비스를 확대할 필요가 있다고 강조했다.
끝으로 이 의원은 “같은 금액의 평생교육이용권을 지급하더라도 거주지역에 따라 원하는 교육을 받을 수 있는 여건이 다르다면 실질적인 교육기회가 균등하다고 보기 어렵다”며 “서울시는 지역별 이용 수요와 사용기관 분포를 면밀히 분석해 교육 접근성이 낮은 지역부터 개선해 나가야 한다”고 촉구했다.
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| ▲ 서울시의회 행정자치위원회 서울특별시 평생교육진흥원 소관 행정사무감사 |
[코리아 이슈저널=최성일 기자] 이희동 서울시의원(강동1, 더불어민주당)은 10일 열린 서울시의회 행정자치위원회 서울특별시 평생교육진흥원 소관 행정사무감사에서 평생교육이용권 사용기관의 자치구별 격차를 지적하고, 지역 간 교육 접근성 불균형을 해소하기 위한 대책 마련을 촉구했다.
이 의원이 서울시평생교육진흥원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2026년 9월 말 기준 서울시 평생교육이용권 등록 사용기관은 총 1,008곳으로 집계됐다. 그러나 자치구별로는 서초구가 95곳인 반면 도봉구는 14곳에 불과해 최대 약 6.8배의 격차가 나타났다.
서초구에 이어 강남구 76곳, 영등포구 67곳, 강서구 65곳, 송파구 62곳 순으로 사용기관이 많았다. 반면 도봉구 14곳, 용산구 18곳, 강북구 22곳, 중랑구 24곳 등은 상대적으로 적어 지역별 사용기관 분포에 상당한 차이가 확인됐다.
이 의원은 “평생교육이용권은 시민이 어느 자치구에 거주하든 공정하게 교육기회를 제공받을 수 있어야 하는 사업”이라며 “서초구에는 95곳의 사용기관이 있지만 도봉구에는 14곳뿐이라는 것은 지역별 교육 접근성을 점검해야 할 중요한 지표”라고 지적했다.
실제 이용금액에서도 지역별 차이가 나타났다. 2026년 자치구별 1인당 평균 사용금액은 노원구가 19만 3,782원인 반면 서초구는 14만 2,386원으로 약 5만 1,400원의 차이가 발생했다.
특히 노원구의 등록 사용기관은 41곳으로 서초구의 절반에도 미치지 못하지만 평균 사용금액은 오히려 더 높았다. 사용기관의 개수만으로 이용 실태를 설명하기 어렵다는 점을 보여주며, 지역별 교육 수요와 실제 이용행태를 함께 분석할 필요가 있음을 나타낸다.
이 의원은 평생교육이용권 미사용 사유 조사에서 '사용 가능한 기관이 부족하다'는 응답이 21.8%에 달했다는 점도 지적했다. 이용권을 지급받더라도 가까운 지역에서 원하는 강좌를 찾기 어렵다면 실질적인 교육기회 확대에는 한계가 있다는 것이다.
다만 자치구별 인구와 교육기관의 전체 규모가 다르고, 시민들이 거주지 외 다른 자치구의 기관이나 온라인 강좌를 이용할 수도 있는 만큼, 단순한 등록기관 수 차이를 실제 교육기회 격차로 단정하기보다는 구체적인 이용실태 분석이 필요하다고 강조했다.
이에 대해 서울시평생교육진흥원장은 서울시 전체에 1,008곳의 사용기관이 등록돼 있으나 자치구별 편차가 크다는 점을 인정하고, 시민들이 원하는 교육을 가까운 곳에서 받을 수 있도록 개선에 신경 쓰고 있다고 답변했다.
이 의원은 자치구별 인구와 이용권 선정자 수 대비 사용기관 분포, 실제 사용률, 온라인 강좌 이용 및 타 자치구 사용기관 이용 현황 등을 종합적으로 분석할 것을 요구했다. 또한 사용기관이 부족한 지역에는 공공 평생학습기관, 대학, 민간 교육기관과 협력해 이용 가능한 교육서비스를 확대할 필요가 있다고 강조했다.
끝으로 이 의원은 “같은 금액의 평생교육이용권을 지급하더라도 거주지역에 따라 원하는 교육을 받을 수 있는 여건이 다르다면 실질적인 교육기회가 균등하다고 보기 어렵다”며 “서울시는 지역별 이용 수요와 사용기관 분포를 면밀히 분석해 교육 접근성이 낮은 지역부터 개선해 나가야 한다”고 촉구했다.
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