이소라 서울시의원 “수십억 투입 서울도시건축비엔날레, 관람객 수 부풀리기 의혹 해소하고 정책 성과 입증해야”
- 서울시 · 의회 / 최성일 기자 / 2026-11-09 20:15:19
이소라 의원 “서울도시건축비엔날레 본래 취지에 맞춰 실제 서울시 정책에 어떤 변화를 가져왔는지 구체적인 사례와 지표로 보여줘야”
[코리아 이슈저널=최성일 기자] 서울시가 수십억 원의 예산을 투입해 격년으로 개최하는 서울도시건축비엔날레가 관람객 수 등 기본적인 성과 수치조차 공개 자료와 서울시 제출 자료 간 차이를 보이는 가운데, 행사 개최에 따른 구체적인 정책 성과를 입증할 수 있는 평가체계를 마련해야 한다는 지적이 나왔다.
서울시의회 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 6일 열린 제340회 서울시의회 정례회 주택공간위원회 미래공간기획관 소관 행정사무감사에서 서울도시건축비엔날레의 관람객 통계 관리 실태와 성과 평가의 실효성을 집중적으로 점검했다.
이 의원은 서울도시건축비엔날레 공식 홈페이지에 공개된 관람객 수와 서울시가 제출한 자료의 수치가 크게 다르다는 점을 지적했다. 특히 제3회 비엔날레의 경우 홈페이지에는 약 75만 명, 서울시 제출 자료에는 12만 명으로 기재돼 있었으며, 제4회 역시 홈페이지에는 약 294만 명, 제출 자료에는 91만 9천 명으로 나타났다.
이 의원은 “시민들에게 공개하는 공식 홈페이지와 의회에 제출하는 행정자료의 수치가 이렇게 다르다면 시민들은 어떤 자료를 믿어야 하느냐”며 “공개된 수치가 사실과 다르다면 시민들에게 잘못된 정보를 제공한 것인 만큼, 정확한 집계 기준과 오류 발생 경위를 확인하고 바로잡아야 한다”고 강조했다.
이어 서울도시건축비엔날레의 실질적인 정책 성과에 대해서도 문제를 제기했다. 1회 55억 원, 2회 74억 원, 3회 66억 원, 4회 73억 원, 5회 89억 원 등 매회 수십억 원의 예산이 투입됐고, 2027년 제6회 행사에도 85억 원의 예산이 편성됐지만, 성과보고서에는 관람객 증가와 언론 홍보 등 대중적 관심을 중심으로 성과가 제시돼 있다는 것이다.
이 의원은 “단순히 관람객이 많았고 언론에 많이 보도됐다는 것만으로 수십억 원의 시민 세금을 투입한 행사의 성과를 설명하기는 어렵다”며 “비엔날레의 본래 취지인 인간 중심적이고 친환경적인 도시·건축 환경 조성에 실제로 얼마나 기여했는지, 서울시 정책에 어떤 변화를 가져왔는지를 구체적인 사례와 지표로 보여줘야 한다”고 지적했다.
안대희 미래공간기획관은 “건축과 도시에 대한 시민과 전문가의 인식 수준을 높이고 다양한 교류와 고민의 계기를 마련했다는 점에서 의미가 있다”면서도 “시정에 직접적으로 어떤 영향을 미쳤는지 구체적으로 설명하기 어려운 부분이 있다”고 답했다. 이어 “정성적인 변화와 사회·문화적 성과를 측정할 수 있는 별도의 평가 도구가 필요하다”며 “시민들에게 설명할 수 있는 정량적·정성적 성과 지표를 마련하는 방안을 심도 있게 고민하겠다”고 답했다.
이 의원은 “국제적 교류와 도시 경쟁력 강화라는 목표도 중요하지만, 시민의 세금으로 추진하는 사업인 만큼 시민 눈높이에서 납득할 수 있는 성과를 제시해야 한다”며 “관람객 통계의 정확성을 바로잡고, 비엔날레가 서울의 도시·건축 정책에 실질적으로 기여할 수 있도록 성과 평가체계와 개선 방안을 마련해 보고해 달라”고 주문했다.
 |
| ▲ 이소라 서울시의원 |
[코리아 이슈저널=최성일 기자] 서울시가 수십억 원의 예산을 투입해 격년으로 개최하는 서울도시건축비엔날레가 관람객 수 등 기본적인 성과 수치조차 공개 자료와 서울시 제출 자료 간 차이를 보이는 가운데, 행사 개최에 따른 구체적인 정책 성과를 입증할 수 있는 평가체계를 마련해야 한다는 지적이 나왔다.
서울시의회 이소라 의원(더불어민주당·성북4)은 6일 열린 제340회 서울시의회 정례회 주택공간위원회 미래공간기획관 소관 행정사무감사에서 서울도시건축비엔날레의 관람객 통계 관리 실태와 성과 평가의 실효성을 집중적으로 점검했다.
이 의원은 서울도시건축비엔날레 공식 홈페이지에 공개된 관람객 수와 서울시가 제출한 자료의 수치가 크게 다르다는 점을 지적했다. 특히 제3회 비엔날레의 경우 홈페이지에는 약 75만 명, 서울시 제출 자료에는 12만 명으로 기재돼 있었으며, 제4회 역시 홈페이지에는 약 294만 명, 제출 자료에는 91만 9천 명으로 나타났다.
이 의원은 “시민들에게 공개하는 공식 홈페이지와 의회에 제출하는 행정자료의 수치가 이렇게 다르다면 시민들은 어떤 자료를 믿어야 하느냐”며 “공개된 수치가 사실과 다르다면 시민들에게 잘못된 정보를 제공한 것인 만큼, 정확한 집계 기준과 오류 발생 경위를 확인하고 바로잡아야 한다”고 강조했다.
이어 서울도시건축비엔날레의 실질적인 정책 성과에 대해서도 문제를 제기했다. 1회 55억 원, 2회 74억 원, 3회 66억 원, 4회 73억 원, 5회 89억 원 등 매회 수십억 원의 예산이 투입됐고, 2027년 제6회 행사에도 85억 원의 예산이 편성됐지만, 성과보고서에는 관람객 증가와 언론 홍보 등 대중적 관심을 중심으로 성과가 제시돼 있다는 것이다.
이 의원은 “단순히 관람객이 많았고 언론에 많이 보도됐다는 것만으로 수십억 원의 시민 세금을 투입한 행사의 성과를 설명하기는 어렵다”며 “비엔날레의 본래 취지인 인간 중심적이고 친환경적인 도시·건축 환경 조성에 실제로 얼마나 기여했는지, 서울시 정책에 어떤 변화를 가져왔는지를 구체적인 사례와 지표로 보여줘야 한다”고 지적했다.
안대희 미래공간기획관은 “건축과 도시에 대한 시민과 전문가의 인식 수준을 높이고 다양한 교류와 고민의 계기를 마련했다는 점에서 의미가 있다”면서도 “시정에 직접적으로 어떤 영향을 미쳤는지 구체적으로 설명하기 어려운 부분이 있다”고 답했다. 이어 “정성적인 변화와 사회·문화적 성과를 측정할 수 있는 별도의 평가 도구가 필요하다”며 “시민들에게 설명할 수 있는 정량적·정성적 성과 지표를 마련하는 방안을 심도 있게 고민하겠다”고 답했다.
이 의원은 “국제적 교류와 도시 경쟁력 강화라는 목표도 중요하지만, 시민의 세금으로 추진하는 사업인 만큼 시민 눈높이에서 납득할 수 있는 성과를 제시해야 한다”며 “관람객 통계의 정확성을 바로잡고, 비엔날레가 서울의 도시·건축 정책에 실질적으로 기여할 수 있도록 성과 평가체계와 개선 방안을 마련해 보고해 달라”고 주문했다.
[ⓒ 코리아 이슈저널. 무단전재-재배포 금지]
