남명숙 부산시의원, “부산공립동물원, 부울경 생명교육형 광역동물원으로 검토하자”
- 지방 · 의회 / 김태훈 기자 / 2026-11-11 15:50:15
현 부지 개선안·접경권 이전안 비교…동물복지·환경·접근성·장기 재정 따져야
[코리아 이슈저널=김태훈 기자] 부산광역시의회 해양도시안전위원회 남명숙 의원(더불어민주당, 비례대표)은 부산동물원 공립 전환과 관련해 “현재 부지를 개보수하는 방안과 함께 부산·울산·경남 주민이 함께 이용하고 관리하는 생명교육형 광역동물원 방안을 함께 비교 검토해야 한다”고 제안했다.
11월 10일 열린 제341회 정례회 푸른도시국 행정사무감사에서 “아이들이 책과 영상으로만 접하던 동물을 직접 관찰하고, 생명은 인간의 편의에 따라 다뤄져서는 안 된다는 감수성을 배울 수 있는 공간이 필요하다”며 “동물원은 단순한 관람시설이 아니라 구조동물 보호, 종 보전, 수의 진료, 생태교육을 함께 수행하는 공공 생명교육 시설이 돼야 한다”고 강조했다.
남명숙 의원은 최근 부산 북항 친수공원 수로에 나타난 상어 ‘부캉이’에 시민들의 관심이 쏠린 사례도 언급했다.
그는 “부캉이를 향한 시민들의 관심은 수족관이나 철창 안의 동물보다 넓은 공간에서 자연에 가까운 모습으로 살아가는 동물을 보고 싶어 하는 시민의 마음을 보여준다”고 말했다.
부산시가 제출한 사업자료에 따르면 부산동물원은 전체 부지 8만5334㎡, 실제 사용면적 5만8850㎡이며, 올해 7월 기준 117종 447마리의 동물을 보유하고 있다.
매매대금과 시설 개보수비를 합쳐 약 490억원을 투입해 2027년 부분 개장, 2028년 생태형 동물원 조성 및 영남권 거점 동물원 지정을 계획으로 추진되고 있는 사업이다.
남명숙 의원은 “부지 면적과 동물 수만으로 적정성을 단정할 수는 없지만, 현 공간에서 종별 활동공간과 은신처, 실내 사육시설, 진료·검역시설을 충분히 확보할 수 있는지는 전문적으로 검증해야 한다”고 말했다.
아울러 주변 산림과 수계에 대한 검토 필요성도 강조했다. “축사 세척수와 분뇨 처리 경로, 우수·오수 분리, 주변 수로와 하류 수질에 미치는 영향, 시설 확장에 따른 산림 훼손 가능성을 함께 조사해야 한다”며 “생태형 동물원이라는 이름에 걸맞은 환경관리계획이 필요하다”고 밝혔다.
이어 “동물복지형 동물원은 동물을 가까이 보여주는 데 그쳐서는 안 되고, 동물이 충분히 움직이고 숨고 무리 지어 생활할 수 있는 넓은 서식공간과 자연 지형을 갖춰야 한다”며 “대형 초식동물의 활동공간과 방목형 사파리, 보전·교육 시설까지 갖추려면 지금의 동물원 부지와 부산시 단독 재정만으로는 한계가 있을 수 있다”고 밝혔다.
이에 “부산 도심의 한정된 부지 안에서 이를 구현하기보다 부울경 접경 생활권을 포함한 후보지를 대상으로 넓은 부지 확보 가능성을 비교 검토할 필요가 있다”며 “부산만의 시설을 넓히자는 뜻이 아니라 부울경이 부지를 함께 검토하고 비용과 운영 책임을 나눠 영남권 전체가 이용할 수 있는 공공 생태·동물복지 공간을 만들자는 제안”이라고 말했다.
광역동물원 후보지는 부산·울산 경계권, 부산·경남 경계권, 부산·울산·경남 접경권 등을 포함해 폭넓게 검토할 수 있다는 입장이다.
어느 지역이 적합한지는 사전에 정할 일이 아니라 충분한 부지 확보 가능성, 생태환경과 산림 훼손 가능성, 침수 위험, 소음과 방역, 광역교통 접근성, 시민 이용 수요, 건립·운영 재정 등을 객관적으로 비교한 뒤 판단해야 한다는 것이다.
남명숙 의원은 “부울경 공동 광역동물원은 행정구역을 넘어 주민이 함께 이용하고 함께 책임지는 생활권 협력의 상징이 될 수 있다”며 “부울경 통합 논의가 청사와 제도에만 머물 것이 아니라 아이들과 가족이 일상에서 체감할 수 있는 공공서비스로 이어져야 한다”고 밝혔다.
이어 “건립비와 운영비를 합리적으로 분담하고 동물 진료·보전·교육 기능을 공동으로 운영한다면, 부울경이 함께 생명을 돌보는 실질적인 협력 모델이 될 수 있다”며 “규모 확대 자체가 아니라 동물복지와 공공서비스의 질을 높이는 것이 목표가 돼야 한다”고 강조했다.
이에 따라 부산시와 울산시, 경남도는 공동으로 ▲현 부지 개선안과 광역 이전안의 비교 타당성 조사 ▲건립비와 장기 운영비 추계 ▲동물종별 사육환경 및 보전·교육계획 ▲방목형 사파리 등 대형 서식공간 조성 가능성 ▲접근성과 시민 이용 수요 ▲기존 부지 활용방안 등을 검토해야 한다고 제안했다.
“인수비와 개보수비 외에 생태형 동물원 조성에 얼마나 더 필요한지, 매년 운영비와 시비 지원액은 얼마인지 시민에게 투명하게 공개해야 한다”며 “이미 체결한 매매계약의 의무와 기존 시설 활용 가치까지 포함해 시민 부담을 비교해야 한다”고 말했다.
현 부지의 향후 활용과 관련해서는 “광역 이전의 타당성이 인정된다면 숲과 생태교육, 치유공간 등 시민의 공원 이용권을 넓히고 산림을 살리는 방안을 우선 검토할 수 있다”며 “주민과 전문가, 동물복지단체의 의견을 충분히 듣고 결정해야 한다”고 덧붙였다.
끝으로 사형제 폐지를 주장하며 가톨릭 신자로서 일관되게 생명존중의 가치를 강조해 온 남 의원은 “생명은 인간의 효율이나 편의에 따라 가치를 달리 평가할 수 있는 대상이 아니며, 가장 약한 존재의 생명까지 존중하는 태도에서 공동체의 품격이 드러난다”며 “공립 전환을 계기로 동물을 전시 대상이 아니라 보호하고 존중해야 할 생명으로 대하는 기준을 세우고, 아이들이 그 가치를 자연스럽게 배우는 공간을 만들어야 한다”고 강조했다.
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| ▲ [부산광역시의회 남명숙 의원] |
[코리아 이슈저널=김태훈 기자] 부산광역시의회 해양도시안전위원회 남명숙 의원(더불어민주당, 비례대표)은 부산동물원 공립 전환과 관련해 “현재 부지를 개보수하는 방안과 함께 부산·울산·경남 주민이 함께 이용하고 관리하는 생명교육형 광역동물원 방안을 함께 비교 검토해야 한다”고 제안했다.
11월 10일 열린 제341회 정례회 푸른도시국 행정사무감사에서 “아이들이 책과 영상으로만 접하던 동물을 직접 관찰하고, 생명은 인간의 편의에 따라 다뤄져서는 안 된다는 감수성을 배울 수 있는 공간이 필요하다”며 “동물원은 단순한 관람시설이 아니라 구조동물 보호, 종 보전, 수의 진료, 생태교육을 함께 수행하는 공공 생명교육 시설이 돼야 한다”고 강조했다.
남명숙 의원은 최근 부산 북항 친수공원 수로에 나타난 상어 ‘부캉이’에 시민들의 관심이 쏠린 사례도 언급했다.
그는 “부캉이를 향한 시민들의 관심은 수족관이나 철창 안의 동물보다 넓은 공간에서 자연에 가까운 모습으로 살아가는 동물을 보고 싶어 하는 시민의 마음을 보여준다”고 말했다.
부산시가 제출한 사업자료에 따르면 부산동물원은 전체 부지 8만5334㎡, 실제 사용면적 5만8850㎡이며, 올해 7월 기준 117종 447마리의 동물을 보유하고 있다.
매매대금과 시설 개보수비를 합쳐 약 490억원을 투입해 2027년 부분 개장, 2028년 생태형 동물원 조성 및 영남권 거점 동물원 지정을 계획으로 추진되고 있는 사업이다.
남명숙 의원은 “부지 면적과 동물 수만으로 적정성을 단정할 수는 없지만, 현 공간에서 종별 활동공간과 은신처, 실내 사육시설, 진료·검역시설을 충분히 확보할 수 있는지는 전문적으로 검증해야 한다”고 말했다.
아울러 주변 산림과 수계에 대한 검토 필요성도 강조했다. “축사 세척수와 분뇨 처리 경로, 우수·오수 분리, 주변 수로와 하류 수질에 미치는 영향, 시설 확장에 따른 산림 훼손 가능성을 함께 조사해야 한다”며 “생태형 동물원이라는 이름에 걸맞은 환경관리계획이 필요하다”고 밝혔다.
이어 “동물복지형 동물원은 동물을 가까이 보여주는 데 그쳐서는 안 되고, 동물이 충분히 움직이고 숨고 무리 지어 생활할 수 있는 넓은 서식공간과 자연 지형을 갖춰야 한다”며 “대형 초식동물의 활동공간과 방목형 사파리, 보전·교육 시설까지 갖추려면 지금의 동물원 부지와 부산시 단독 재정만으로는 한계가 있을 수 있다”고 밝혔다.
이에 “부산 도심의 한정된 부지 안에서 이를 구현하기보다 부울경 접경 생활권을 포함한 후보지를 대상으로 넓은 부지 확보 가능성을 비교 검토할 필요가 있다”며 “부산만의 시설을 넓히자는 뜻이 아니라 부울경이 부지를 함께 검토하고 비용과 운영 책임을 나눠 영남권 전체가 이용할 수 있는 공공 생태·동물복지 공간을 만들자는 제안”이라고 말했다.
광역동물원 후보지는 부산·울산 경계권, 부산·경남 경계권, 부산·울산·경남 접경권 등을 포함해 폭넓게 검토할 수 있다는 입장이다.
어느 지역이 적합한지는 사전에 정할 일이 아니라 충분한 부지 확보 가능성, 생태환경과 산림 훼손 가능성, 침수 위험, 소음과 방역, 광역교통 접근성, 시민 이용 수요, 건립·운영 재정 등을 객관적으로 비교한 뒤 판단해야 한다는 것이다.
남명숙 의원은 “부울경 공동 광역동물원은 행정구역을 넘어 주민이 함께 이용하고 함께 책임지는 생활권 협력의 상징이 될 수 있다”며 “부울경 통합 논의가 청사와 제도에만 머물 것이 아니라 아이들과 가족이 일상에서 체감할 수 있는 공공서비스로 이어져야 한다”고 밝혔다.
이어 “건립비와 운영비를 합리적으로 분담하고 동물 진료·보전·교육 기능을 공동으로 운영한다면, 부울경이 함께 생명을 돌보는 실질적인 협력 모델이 될 수 있다”며 “규모 확대 자체가 아니라 동물복지와 공공서비스의 질을 높이는 것이 목표가 돼야 한다”고 강조했다.
이에 따라 부산시와 울산시, 경남도는 공동으로 ▲현 부지 개선안과 광역 이전안의 비교 타당성 조사 ▲건립비와 장기 운영비 추계 ▲동물종별 사육환경 및 보전·교육계획 ▲방목형 사파리 등 대형 서식공간 조성 가능성 ▲접근성과 시민 이용 수요 ▲기존 부지 활용방안 등을 검토해야 한다고 제안했다.
“인수비와 개보수비 외에 생태형 동물원 조성에 얼마나 더 필요한지, 매년 운영비와 시비 지원액은 얼마인지 시민에게 투명하게 공개해야 한다”며 “이미 체결한 매매계약의 의무와 기존 시설 활용 가치까지 포함해 시민 부담을 비교해야 한다”고 말했다.
현 부지의 향후 활용과 관련해서는 “광역 이전의 타당성이 인정된다면 숲과 생태교육, 치유공간 등 시민의 공원 이용권을 넓히고 산림을 살리는 방안을 우선 검토할 수 있다”며 “주민과 전문가, 동물복지단체의 의견을 충분히 듣고 결정해야 한다”고 덧붙였다.
끝으로 사형제 폐지를 주장하며 가톨릭 신자로서 일관되게 생명존중의 가치를 강조해 온 남 의원은 “생명은 인간의 효율이나 편의에 따라 가치를 달리 평가할 수 있는 대상이 아니며, 가장 약한 존재의 생명까지 존중하는 태도에서 공동체의 품격이 드러난다”며 “공립 전환을 계기로 동물을 전시 대상이 아니라 보호하고 존중해야 할 생명으로 대하는 기준을 세우고, 아이들이 그 가치를 자연스럽게 배우는 공간을 만들어야 한다”고 강조했다.
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