서울시의회 노성철 의원, 노들섬과 용양봉저정공원 연결해 한강 남단 문화거점 만들자

서울시 · 의회 / 최성일 기자 / 2026-09-04 11:10:27
상임위 공식 질의 당일 서울시 노들예술섬계획팀·사업팀과 실무협의
▲ 서울시의회 노성철 의원

[코리아 이슈저널=최성일 기자] 서울특별시의회 노성철 의원(더불어민주당, 동작3)이 노들 글로벌 예술섬 조성사업과 용양봉저정공원을 연결해 한강 남단의 새로운 문화·관광 거점으로 조성하자고 서울시에 제안했다.

노 의원은 3일 오전 열린 서울특별시의회 제339회 임시회 제2차 주택공간위원회 미래공간기획관 주요업무보고에서 노들 글로벌 예술섬 조성사업의 추진상황을 점검하고, 사업의 공간적·경제적 효과를 한강 남단과 동작구까지 확장해야 한다는 의견을 밝혔다.

상임위원회 질의에 이어 같은 날 오후 1시 30분에는 서울시 노들예술섬계획팀장 및 노들예술섬사업팀장과 면담을 갖고 구체적인 연계방안을 논의했다.

노 의원은 이 자리에서 류삼영 동작구청장이 이끄는 동작구가 조사한 관련 자료를 전달하고, 용양봉저정공원에 시민이 직접 걷고 오르며 한강 경관을 경험할 수 있는 보행형 공공예술시설을 조성해 노들 글로벌 예술섬 사업과 연계하는 방안을 제시했다.

노들 글로벌 예술섬 조성사업은 노들섬에 수변문화공간과 하늘예술정원, 공중보행로 등을 조성하는 서울시의 대표적인 문화·관광 프로젝트다. 서울시는 수변문화공간을 우선 개방하고 하늘예술정원 등 중기사업을 단계적으로 추진할 계획이다.

노 의원은 노들섬 내부의 기존 설계를 무리하게 변경하는 방식이 아니라, 노들섬과 가까운 용양봉저정공원의 입지와 조망자산을 활용해 사업 효과를 한강 남단으로 확장해야 한다고 강조했다.

용양봉저정공원은 한강과 노들섬은 물론 남산, 북한산, 여의도와 잠실 일대를 한눈에 조망할 수 있는 곳이다. 지형 자체가 높아 대규모 수직 전망타워를 건설하지 않고도 차별화된 전망 콘텐츠를 조성할 수 있다는 장점이 있다.

특히 노 의원은 광양 구봉산에 조성되는 스페이스워크형 시설을 주요 참고사례로 제시했다. 단순히 경관을 바라보는 기존 전망대에서 벗어나 공공예술과 보행체험, 전망, 휴식, 야간경관 및 포토 콘텐츠를 하나의 공간에 결합하자는 구상이다.

구조물 자체가 하나의 예술작품이자 시민 체험공간이 되도록 해 용양봉저정공원을 사진만 찍고 떠나는 곳이 아니라 시민과 관광객이 걷고 머무르는 한강 남단의 대표 문화공간으로 발전시키자는 취지다.

노 의원은 동작구가 당초 검토했던 케이블카 구상에 대해서는 사업비와 경관, 행정절차 및 주민 수용성 등을 종합적으로 고려할 때 현재 단계에서 추진하기에는 현실적인 제약이 있다고 판단했다.

케이블카는 향후 충분한 공론화와 타당성 검토를 거쳐 판단할 중기과제로 두고, 현재 추진 중인 노들 글로벌 예술섬 조성사업에는 실현 가능성이 높은 보행형 공공예술시설을 우선 연계하자는 것이 노 의원의 제안이다.

이날 실무면담에서는 ▲노들 글로벌 예술섬 주변지역 연계계획에 용양봉저정공원을 포함하는 방안 ▲보행형 공공예술시설의 입지와 규모에 대한 기본구상 및 타당성 검토 ▲노들섬과 용양봉저정공원의 동선·조망축 연계 ▲서울시와 동작구 간 후속 실무협의 추진 등이 제안됐다.

노성철 의원은 “오전 상임위원회에서 노들섬과 동작구의 연계 필요성을 공식적으로 제기하고, 당일 오후 담당 팀장들과 만나 동작구가 조사한 자료와 구체적인 대안을 전달했다”며 “의회 질의가 일회성 문제 제기에 그치지 않고 곧바로 실무 검토로 이어지도록 했다”고 밝혔다.

이어 “케이블카 구상 자체를 폐기하자는 것이 아니라 현재 여건에서는 충분한 검토와 공론화가 필요한 중기과제로 두자는 것”이라며 “지금은 실현 가능성이 높고 노들섬 사업과 시너지를 낼 수 있는 보행형 공공예술시설부터 우선 추진하는 것이 현실적”이라고 설명했다.

노 의원은 “노들섬이 세계적인 문화예술 목적지가 된다면 용양봉저정공원은 노들섬과 한강, 서울의 스카이라인을 가장 아름답게 경험하는 전망거점이 될 수 있다”며 “노들 글로벌 예술섬의 효과가 섬 안에만 머물지 않고 동작구와 한강 남단까지 이어져야 한다”고 강조했다.

이어 “2030년까지 총사업비 약 4,512억 원이 투입되는 노들 글로벌 예술섬 조성사업이 본격적으로 진행되는 지금이 용양봉저정공원 연계사업을 함께 검토할 적기”라며 “지금 연계방안을 마련해야 별도의 사업으로 추진하는 것보다 정책적 효과와 실행 가능성을 높일 수 있다”고 밝혔다.

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